ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO PLENO EL DÍA 25 DE JULIO DE 2005.

                En Malpartida de Plasencia, siendo las veinte horas y treinta minutos del día veinticinco de julio de dos mil cinco, en el Salón de Actos de la Casa Consistorial se reúne el Ayuntamiento Pleno bajo la Presidencia del Sr. Alcalde en funciones, D. Fernando Sánchez Canelo, con la asistencia de los Concejales relacionados al margen, que son todos los que forman la Corporación Municipal, a falta de la Alcaldesa Dª. María Emilia Manzano Pereira que tiene delegada sus funciones, y la Concejala Dª. María Antonia Rubio Vivas, que tenía excusada su asistencia.

                Empezada que fue la sesión, por orden de la Presidencia se trataron los asuntos que comprendía el Orden del Día:

1.- BORRADOR DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR

                Por unanimidad se aprueba el borrador del acta de la sesión anterior.

2.- INFORMES DE LA ALCALDÍA

                El Sr. Alcalde en funciones informa de los siguientes asuntos de interés municipal:

                - Se va a constituir una agrupación de voluntarios de Protección Civil en el ámbito comarcal de la Mancomunidad de Riberos del Tajo, ya que a nivel local solo había tres solicitudes.

                - Ha mantenido una entrevista con el Director General de Infancia y Familia para tratar sobre la ampliación de la Guardería. Se ha comprometido a conceder una subvención a tal fin para el próximo año.

                - Se ha adjudicado la obra de Planes Provinciales a la empresa INFRAEX 2000, S.L., con una baja del 18,43%.

3.- OBRAS A.E.P.S.A. 2005.- Primer Reparto

                Se deliberó sobre una reserva de crédito efectuada a favor de este Ayuntamiento por la Comisión Provincial de Seguimiento para obras del A.E.P.S.A., por importe de 42.000 €uros.

            El Sr. Alcalde en funciones da cuenta de las obras a realizar con cargo a dicha subvención.

            D. Marcial Martín manifiesta que la inversión que se va a hacer para acondicionar la nueva escombrera es importante teniendo en cuenta la escasa capacidad de vertido que va a tener. Considera que la inversión se justificaría si después se destinara a ese fin la parte de atrás.

            La Corporación acordó, por unanimidad:

            PRIMERO.- Aprobar la memoria confeccionada por la Arquitecto Técnico, Dª. Noelia Bonilla Tomé, para llevar a cabo las obras de “Acondicionamiento de futuro vertedero. Sustitución de abastecimiento en c/. Cervantes. Adecuación de bajos de OGU.”

            SEGUNDO.- Solicitar la correspondiente subvención al INEM para financiar la mano de obra y seguridad social a emplear en la obra, así como de la Junta de Extremadura para la financiación del capítulo de materiales.

                TERCERO.- Autorizar a la Sr. Alcalde en funciones para la firma de cuanta documentación sea precisa a tal fin.

4.- CONCURSO DE ASISTENCIA TÉCNICA PARA  ORGANIZACIÓN DEL MERCADILLO

                Se da cuenta del expediente de contratación de la asistencia técnica para la organización del mercadillo y, en particular, del Pliego de Condiciones económico-administrativas que regirá en la adjudicación mediante concurso en procedimiento abierto.

                La Corporación, por unanimidad, acuerda:

                1º.- Aprobar el expediente de contratación y el Pliego de Condiciones económico-administrativas en los mismos términos en que ha sido redactado.

                2º.- Convocar concurso, en procedimiento abierto, para la adjudicación del contrato.

5.- EXPEDIENTE DE MODIFICACION DE CRÉDITOS NÚM. 4/2005 DEL PRESUPUESTO

                               Se da cuenta del expediente de modificación núm. 4 del presupuesto en vigor, que afecta a las partidas siguientes:

                PARTIDAS DE GASTOS A MODIFICAR

FINANCIACION DE LAS EXPRESADAS PARTIDAS

            La Corporación, por unanimidad, acuerda:

                1º.- Aprobar el expediente de modificación de créditos en los mismos términos en que se ha presentado.

                2º.- Someterlo a información pública por espacio de quince días.

                3º.- Considerarlo definitivamente aprobado si en citado periodo no se presentase reclamación o alegación alguna.

6.- SUBASTA DE APROVECHAMIENTO DE PASTOS EN LA FINCA EL ROBLEDO

                Se da cuenta del expediente que se tramita para la adjudicación de los aprovechamientos de pastos, montanera y labor del monte núm. 107 del Catálogo de Montes de Utilidad Pública, "El Robledo", en particular del Pliego de condiciones económico-administrativas confeccionado con arreglo al Pliego particular de condiciones Técnico-facultativas redactado por la Dirección General de Medio Ambiente.

                La Corporación, por unanimidad, acuerda:

                1º.- Aprobar el Pliego de Condiciones económico-administrativas en los mismos términos en que ha sido redactado.

                2º.- Convocar subasta, en procedimiento abierto, para la adjudicación de los aprovechamientos de pastos, montanera y labor de la finca El Robledo durante los próximos cuatro años forestales, al tipo de licitación de 175.702,48 euros.

7.- APROBACION PROVISIONAL DE ORDENANZA DE POLICÍA, BUEN GOBIERNO Y CONVIVENCIA CIUDADANA

                Se da cuenta del proyecto de Ordenanza de Policía, Buen Gobierno y Convivencia Ciudadana que ha sido informado  favorablemente por la Comisión de Hacienda y Presupuesto.

                D. Isidro Fernández  manifiesta que  la citada ordenanza puede ser un instrumento muy útil, pero que hay que hacer que se cumpla y no pase como con la ordenanza de la venta ambulante, ya que se sigue practicando fuera del día y lugar establecidos.

                El Sr. Alcalde contesta que la venta ambulante en un problema difícil de controlar, ya que no se puede poner un policía en cada esquina.

                Informa que en los últimos días se ha decomisado la mercancía a tres vendedores ambulantes y que hoy se ha celebrado un juicio en Navalmoral a otro que se dio a la fuga. Ahora lo que hacen es vender a domicilio sin utilizar la megafonía, por lo que resulta más difícil detectarlos. El problema es de concienciación ciudadana.

                Sometido el asunto a votación, la Corporación, por unanimidad, acuerda:

                1º.- Aprobar inicialmente el texto de la Ordenanza en los mismos términos en que ha sido presentada al Pleno.

                2º.- Someterlo a información pública por espacio de un mes.

                3º.- Considerarlo definitivamente aprobada en caso de que durante la exposición pública no se produzcan reclamaciones o alegaciones.

8.- PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL DE LA OBRA DE URBANIZACION DEL POLÍGONO INDUSTRIAL MOLINO DE VIENTO

                Se da cuenta del Plan de Seguridad y Salud Laboral de la obra de urbanización del Polígono Industrial "Molino de Viento" que ha sido elaborado por la empresa CNES. ARAPLASA, adjudicataria de las obras.

                La Corporación, teniendo en cuenta que el citado Plan ha sido informado favorablemente por los Servicios Técnicos de Prevención de Riesgos Laborales de la Mancomunidad de Municipios de Monfragüe, por unanimidad, acuerda prestarle su aprobación.

9.- DIVISIÓN DE LA UNIDAD DE EJECUCIÓN NÚM. 4 DE LAS NORMAS SUBSIDIARIAS

                Se da cuenta de la modificación núm. 9 de las vigentes NN.SS. de Planeamiento municipal, consistente en la división  en dos polígonos de la U.E. núm. 4, conforme determinan los arts. 36 y siguientes del Reglamento de Gestión Urbanística, aprobado por Real Decreto 3288/1978, de 25 de agosto.

                D. Marcial Martín propone que se estudie la posibilidad de hacer nuevas divisiones en polígonos con reparto equitativo de cargas y beneficios para facilitar su ejecución.

                Sometido el asunto a votación, la Corporación, por unanimidad, acuerda:

                1º.- Aprobar inicialmente la división  de la U.E. núm. 4 en dos polígonos en los mismos términos en que figura en el expediente.

                2º.- Someter el expediente a información pública por espacio de veinte días, mediante inserción de anuncio en el Boletín Oficial de la Provincia y en un periódico de los de mayor circulación en la provincia.

                3º.- Citar personalmente a todos los titulares catastrales de los terrenos afectados por la delimitación de los polígonos.

10.- MODIFICACION NÚM. 10 DE LAS NORMAS SUBSIDIARIAS DE PLANEAMIENTO MUNICIPAL

                Se da cuenta  de la modificación núm. 10 de las vigentes NN.SS. de Planeamiento Municipal consistente en la remodelación del espacio público en la Plaza V Centenario.

                La Corporación, por unanimidad de los nueve miembros que asisten a la sesión y, por tanto, con el quórum de la mayoría absoluta previsto en el art. 47 de la Ley 7/1985, de  2 de abril, acuerda:

                1º.- Aprobar inicialmente la modificación núm. 10 de las NN.SS en los mismos términos en que ha sido redactada.

                2º.- Abrir un periodo de información pública por espacio de un mes.

11.- MODIFICACIÓN DE ACUERDO SOBRE OBRA EN FINCA EL ROBLEDO

                Se da cuenta a la Corporación de que el pleno de este Ayuntamiento adoptó, en sesión de 7 de abril de 2005, acuerdo relativo a Mejoras en la Dehesa Boyal, en base a la propuesta de subvención realizada por la Dirección General de Desarrollo e Infraestructuras Rurales, que en su punto 4º decía lo siguiente:

                "Habilitar los fondos necesarios para sufragar el 25% de la inversión correspondiente a la aportación del Ayuntamiento, que asciende a la cantidad de 8.343,46 €."

                Posteriormente se ha recibido resolución de la Consejería de Desarrollo Rural, de fecha 20 de junio de 2005, concediendo subvención para las obras y fijando la aportación municipal en 8.344,00 €.

                A la vista de todo ello, la Corporación, por unanimidad, acuerda modificar el apartado 4º del citado acuerdo de 7 de abril de 2005, que queda redactado como sigue:

                "Habilitar los fondos necesarios para sufragar el 25% de la inversión correspondiente a la aportación del Ayuntamiento, que asciende a la cantidad de 8.344,00 €."

                Fuera del orden del día y previa declaración de urgencia aceptada unánimemente por los nueve miembros que asisten a la sesión, se incluyeron en el orden del día los siguientes puntos:

12.- MODIFICACIÓN DEL PRECIO PÚBLICO POR EL SERVICIO DE GUARDERÍA INFANTIL

                Se da cuenta de la propuesta de la Comisión de Servicios Sociales de establecer nuevas tarifas para el precio público del servicio de Guardería Infantil, que quedarían fijadas en las cuantías siguientes:

                - Tarifa con horario de comida ... ... ... ... ...     57,00 euros.

                - Tarifa sin horario de comida ... ... ... ... ....      45,00 euros.

                D. Marcial Martín pregunta si la subida se ha hecho en base al I.P.C. o es superior.

                Dª. Carmen Canabal contesta que la subida es superior al I.P.C.

                D. Marcial Martín responde que no se deben subir las tarifas por encima del I.P.C. y que al parecer se ha comentado que iban muchos niños a la Guardería porque es muy barata.

                D. Doroteo Sánchez manifiesta que no se debe dejar ningún niño sin admitir a la Guardería.

                El Sr. Alcalde contesta que el servicio de guardería infantil no es obligatorio y que el promedio nacional de niños acogidos en guarderías es del 20%.

                D. Isidro Fernández manifiesta que habiendo posibilidad de acoger a todos los que lo han solicitado no se debe dejar a ninguno fuera y no sabe que explicación se puede dar a los padres de los niños no admitidos.

                Considera que ha habido falta de previsión ya que el año pasado se hizo una inversión  que ya es insuficiente.

                Dª. Carmen Canabal contesta que se pretende hacer bien las cosas y que se va a acoger a todos los niños que trabajan el padre y la madre.

                D. Isidro Fernández responde que ese criterio no es válido porque puede que alguna mujer no trabaje porque tiene que cuidar de su hijo.

                D. Doroteo Sánchez expone que no está de acuerdo en que se de preferencia a los padres que trabajan los dos.

                Dª. Carmen Canabal responde que falta coherencia dentro del Grupo Popular, ya que ese criterio se aprobó en Comisión por todos los Grupos.

                El Sr. Alcalde manifiesta que se ha estudiado la posibilidad de adaptar un aula para ampliar las capacidad de la guardería, pero que es difícil porque las otras aulas no están al mismos nivel y el acceso tendría que ser desde la carretera a través de una escalera y que el acondicionamiento provisional costaría tanto como la ampliación que se pretende hacer al mismo nivel.

                Sometido el asunto a votación la propuesta de nuevas tarifas, resultó aprobada por unanimidad.

13.- DELEGACION DE PRÓRROGA DEL CONTRATO DE CONCESIÓN DEL BAR Y COMEDOR DEL PISO TUTELADO

                A propuesta de la Alcaldía y por unanimidad la Corporación acuerda delegar en la Alcaldía la facultad de prorrogar el contrato de concesión del bar y comedor del Piso Tutelado municipal, con el límite del I.P.C. del año anterior para el incremento del precio del contrato.

14.- RUEGOS Y PREGUNTAS

                D. Isidro Fernández pide que se limpie más a menudo la piscina, ya que el mal estado del césped produce una mayor suciedad.

                El Sr. Alcalde contesta que el problema no es el césped, sino las hojas de los árboles, ya que es difícil coger las que caen en el centro.

                D. Isidro Fernández considera que la página web del Ayuntamiento deja mucho que desear y cree que se podría haber hecho algo mejor.

                Dª. Carmen Canabal contesta que con esa herramienta no se puede hacer más por las limitaciones que tiene, e informa que Diputación va a elaborar una página web a todos los Ayuntamientos.

                D. Isidro Fernández comenta que el Ayuntamiento de Plasencia va a hacer rampas en la Catedral y en otras iglesias, por lo que no entiende por que no se hace aquí en la iglesia.

                El Sr. Alcalde contesta que él no tiene inconveniente en que se haga, que quienes no están de acuerdo son los técnicos de la Consejería de Cultura.

                D. Isidro Fernández se interesa por la situación de las viviendas que va a promover URVIPEXSA.

                El Sr. Alcalde informa que mañana termina el plazo de presentación de ofertas.

                D. Isidro Fernández critica el hecho de que el Ayuntamiento programara una actuación el día de San Cristóbal.

                Dª. Carmen Canabal contesta que el Ayuntamiento programa con tiempo, cuando todavía no se conocía la fecha de San Cristobal, ya que no tiene fecha fija. Entiende que las actuaciones de ese día no se interfieren la una con la otra e informa de que no se pudo cambiar de fecha por diversas circunstancias.

                D. Isidro Fernández considera que el Colegio Público no es el adecuado, que el servicio de pediatría no es el adecuado y que no hay Centro de Salud, por lo que propone que se haga un estudio de crecimiento del municipio para elaborar un plan de acción social y presentarlo a las instituciones.

                Dª. Carmen Canabal contesta que ya se ha hecho y que mañana se va a llevar a la Junta y manifiesta que el Sr. Fernández ha cambiado su percepción del pueblo, ya que hace poco consideraba que iba hacia abajo y ahora considera que crece.

                D. Isidro Fernández responde que el pueblo crece pero el Ayuntamiento no está a la altura.

                D. Isidro Fernández pregunta quien es realmente el Alcalde, ya que en el Ayuntamiento actúa una persona como alcalde y en otros actos, como el pregón de ferias y en la inauguración de la autovía aparece otra.

                D. Fernando Sánchez contesta que  quien actualmente desempeña la Alcaldía es él y que lo demás es una cuestión que se puede tratar en otro momento.

                D. Isidro Fernández muestra su desacuerdo con que haya un solo representante del Ayuntamiento en la Comisión del Concurso de Albañilería y considera que se debería haber dado participación a los obreros de la construcción al igual que a los empresarios.

                El Sr. Alcalde contesta que, si quieren, se puede cambiar para que todos los Grupos estén presentes en la Comisión.

                D. Doroteo Sánchez considera que cuando se hizo la propuesta de representantes de la Comisión, el Sr. Alcalde no defendió la presencia de los demás Concejales de la Comisión de Obras que estaban presente en la reunión.

                D. Isidro Fernández critica que algunas personas en el Ayuntamiento aglutinen demasiadas competencias y comenta que últimamente se han producido once resoluciones de la Alcaldía, mientras únicamente se ha celebrado una sesión de la Junta de Gobierno Local.

                Seguidamente pregunta por qué se permite que se hagan obras sin licencia.

                El Sr. Alcalde contesta que solo se permite si han presentado toda la documentación y cuentan con los informes favorables.

                D. Isidro Fernández responde que hay obras que ya están casi terminadas cuando todavía falta un informe de la Junta.

                El Sr. Alcalde contesta que en adelante va a obviar algunos informes de la Junta asumiendo la responsabilidad.

                D. Marcial Martín pide que se lleve a cabo un bacheo del acceso a la autovía hasta tanto se realizan las obras de acondicionamiento.

                El Sr. Alcalde se muestra de acuerdo con la propuesta.

                D. Marcial Martín comenta que se ha perdido el Taller de Empleo, ya que se han resuelto las peticiones y la nuestra no aparece.

                El Sr. Alcalde contesta que se han resuelto únicamente las peticiones formuladas hasta el 15 de febrero y la nuestra se prestó el día 15 de marzo.

                Finalmente, D. Marcial Martín comenta que ya se ha tratado más veces el problema de la Alcaldía, que a él no le molesta pero que a quien debía molestar es al Alcalde en funciones.

                No habiendo más asuntos de que tratar, por orden de la Presidencia se dio por concluida la sesión, siendo las veintidós horas, extendiéndose la presente, de lo que yo, el Secretario, doy fe.